在2006年青年管理干部培训班上的讲话

各位都知道，学院已经组织起草了一份中长期发展规划，在这份规划中，我们提出学院的总体发展目标是：以2005年为起点，经过25年左右的时间（到2030年），将中央戏剧学院建设成为有鲜明特色和国际一流水准的艺术院校。为了实现这个目标，我们必须付出艰辛的努力，必须是每一个月都应该有明显的变化才有可能实现我们的目标。想想看，如果我们的管理队伍没有发生比较大的变化，那我们的工作怎么会有明显的变化呢？所以，我们必须尽快地建立现代大学制度、必须培养和造就一支掌握现代管理方法和具备管理能力的管理队伍。

在座的同志们是学院管理队伍的有生力量，为学院各项管理工作的有效运转和日常管理事务的有效落实做出了积极的努力。学院管理工作的服务意识、效益意识、质量意识也在各位的努力之下不断加强，尽管如此，学院的管理现状与学院的发展目标要求相比，仍有许多不适应和需要改变、提高的地方。所以，我觉得，举办这个培训班，为我们的管理人员提供一个充实、交流和思考的机会，对于学院的发展和管理人员自身素质的提高是一件非常有意义的事情。

昨天，我们请了两位专家，给大家讲了管理科学和本科教学评估两个方面的问题，尤其是本科教学评估工作，我们还没有经历过，没有这方面的经验。所以，昨天的讲座是非常有意义的。大家都知道，明年我们学院将要接受教育部本科教学工作水平评估，具体时间已经确定为2007年11月18日——23日，大家都应该记住这个日子，因为评估工作是一件至关重要的大事，关系到学院的长远发展。大家要明确，本科教学工作水平评估不仅仅是评估办和教务部门的事情，也不仅仅是系里和教师们的事情，而是对学院综合办学实力和办学能力的系统检验。这次的评估指标共有7个一级指标，19个2级指标和44个观测点，其中，在7个一级指标当中至少有办学指导思想、师资队伍、教学条件与利用、教学管理、学风共5个指标与我们的各项管理工作和管理人员息息相关，所以，从今年9月份新学期开始到明年的11月，全院的师生员工，包括我们的管理人员都必须脚踏实地、扎扎实实、不遗余力地做好这项工作。

借今天这个机会，围绕着本科教学工作水平评估工作，我主要谈谈学院的管理问题。

总的来讲，这几年，经过我们大家的共同努力，学院管理工作取得了显著的成绩，管理工作的制度化、规范化建设取得了实质性进展，管理工作的法治意识、服务意识、效益意识、质量意识、战略意识得到了不同程度的加强，管理工作中识大局、重和谐、有创新、谋发展的工作思路和模式不断地予以明晰和强化。

具体地讲，学院管理工作所取得的成绩体现在以下三方面：

一是建章立制和依法治校工作。这里，既有法治意识的不断加强，又有法治实践的深入开展，这对于追求个性和强调直觉的艺术院校来说可以说是一个不小的成绩。学院上半年对截止2006年4月份的全部院发文件进行了梳理，并且印发了建院以来的第一本全院性的规章制度汇编，2005年我们被北京市教委评为依法治校示范校。几年的时间证明：制度不是用来束缚和制约人的，而是为我们师生员工各方主体谋求发展和利益保障的根本。

二是管理意识和管理方式的转变。这种转变体现在学院发展的方方面面，大到学院的宏观战略、管理和制度体系、校园基础设施建设，小到一纸公文、一身着装。学院的管理工作初步实现了从经验化、人为化、常规型管理方式到依法管理和人本管理相结合、体现时代发展和创新精神的管理方式的转变。

三是管理人员的素质和结构不断优化。我们的管理队伍总体上讲，是一只有敬业精神、责任心强、对学院的发展事业充满情感、具备一定管理能力的队伍，我们的许多管理人员可以说是身兼数职，一人干着几个人的工作，这种敬业精神在管理队伍中体现的很充分。我听说，我们的一个年轻干部，感冒了，手头的工作又放不下，炎症下不去，她利用中午去输液。当然，我不是在鼓励这样的行为，生病了还是要休息的，我是听到这样的事情之后很感动。我们在不断发现爱岗敬业的同志越来越多。经过几年的发展，学院管理人员的学历结构、专业结构、年龄结构得到了明显的优化，符合管理职业化要求的管理人员队伍初步形成。

学院连续三年安排先进工作者60人次到香港、韩国和新加坡进行教育考察。每一次回来的同志们反映都比较好。实实在在地讲，学院不是利用这个机会安排大家出去旅游，去购物，而是去看人家好的地方，发现先进是什么样子的。我们已经提出了学院的奋斗目标，也就是世界一流的艺术院校，问题是，如果我们的大部分教职工都不知道什么样子是一流，而只是学院院领导几个人知道是不行的，因为一流是大家一起去努力才能实现。所以，我们才决定让大家都出去看、去学习、去发现。我也听到回来的同志们发现了我们身上存在的不足和差距，发现了人家先进的管理方法和管理理念。

客观地讲，我们的管理机制、管理水平和管理能力仍然存在着许多薄弱和不尽如人意的地方，特别是和学院创建世界一流艺术院校的发展目标相比，我们管理工作仍然存在着差距，我觉得，突出地体现在以下四方面。

1．管理的质量和效果问题

刚才已经我们提到了本科教学评估指标体系中与管理工作和管理人员相关的5个一级指标：办学指导思想、师资队伍、教学条件与利用、教学管理、学风。可以说这些工作我们都在做，大家都经历着，也能体会到：几年来，我们制定了中长期发展规划；我们坚持了人才引进和培养并重的方针，加强了师资队伍建设；同时也下大力气进行教学设施的改善工作；我们还加强了教学督导，规范教学管理等等工作。

但是，这一次的评估，显然不是我们做了没有，而是要看我们做的质量和效果如何。我们曾在学院提出全员质量意识，可以说教学质量一直得到了重视，但管理质量却在一定程度上被忽略和淡化。

比如在我们的管理工作中存在这样两类问题：1类是工作量的不足；第2类是有量无质。工作量不够的问题是因为他们脑子里没想太多的事情。手头上的事情每年都是这样做的，其他院校有什么样的变化他并不十分了解，学院对这一块工作也缺少有效的定量检查。在第二类情况当中，有一小部分人是每天都很忙，但却不是很“用心”做事。有些事情做了，可做得是一笔糊涂帐，做过后一问三不知，心里没有数，自己都说不清楚。有些事情做了，可做得是几多波折，太多问题，事前没有清晰的思路和计划，事后没有认真的梳理和总结，期间是人力和财力的浪费以及效能的低下。有些事情做了，可仅仅止于做了一件事情，没有做出成效来，没有起到什么效果，目的和效果仅仅止于做了一件表面意义的事情。还有的就是，事情做了，表面上轰轰烈烈，讲社会效益，不讲经济效益。

我们强调管理质量一定要体现科学的发展观，学院的管理要体现战略性。举一个例子，大家知道，学院的人事部门名称是“人事处”，而在公司里边的人事部门一般都叫做“人力资源部”，这显然不仅仅是一个名称上的区别。人事处是具体的管理职能部门，职责是组织学院的人员调配、考核、培训，人事档案的管理，以及工资津贴标准的核定等等。“人力资源部”是研究开发部门，其职责重心是为公司未来发展的人才资源配置做好规划和储备。我们讲大学是“学科共同体”、“群英荟萃地”，实际上就是在讲人才资源是大学最核心的资源。因而，我们应该站在学院战略发展的高度，规划和开展我们的人事工作，对学院的人才资源进行科学的规划和有效的配置，构建在未来发展进程中的人才资源优势。当然，这不是一、两部门的问题，而需要全院各部门相互协作才能实现。周济部长在教育部直属高校工作咨询委员会第十三次会议上做了题为《谋划发展规划未来》的讲话，强调高校的发展一定要在“谋”字上大做文章，做好文章。因而，我们的职能部门和管理人员不仅要认真做好具体的日常行政性事务，更应该立足长远多思考一些问题。

强调管理质量还要注意管理细节问题。在本科教学工作水平评估工作中，最重要也是最关键的工作之一就是各种文件和资料的整理。资料整理是否客观、全面、细致，直接关系到评估工作的成败。也就是说，所有文件、资料不仅要客观、真实、全面地反映学院各方面的情况，还要做到细致入微、内容前后一致，不能出现相互矛盾或冲突的地方，我们的管理工作，离这样的要求显然还有差距。因而，我们必须将管理工作做细做实，减少管理工作中的失误和漏洞，使管理工作具有更强的可预期性、明晰的条理性和形式内容上的科学性。这里关键是要做好管理工作中的标准化和制度化建设。比如：我们的各项工作有没有一个清晰科学的流程，这个流程是否为大家所熟知和遵守；我们一项政策的出台，在起草、行文、执行、督办的过程中，是否都做到了事事有落实、件件有结果；我们的一些基本数据是否经过了严格缜密的统计和汇总，是否都能够找到原始的文件资料加以支撑，是否能够做到胸中有数。这个问题需要我们在今后的工作中不断加强。

2．管理的服务意识问题

我们知道，管理工作必须服务于学院教学、科研和学科建设的发展，服务于学院全体师生员工的基本权利和切身利益。我们现在都在讲建立现代大学制度，我们已经提出了争创世界一流艺术大学的目标，实现这个目标的前提就是要建立现代大学制度。什么是大学制度呢？周济部长曾经讲过：现代大学制度的基本特征是，重视大学自我发展与自我约束机制的有机统一，强调大学办学自主与社会职责的相辅相成，追求大学学术权力和行政权力的平衡和谐，鼓励大学人才培养和科学研究的密切结合。

所以我们认为构建现代大学制度的两个基本视角应该是学术性和组织性，学术性是现代大学制度建设的根本视角，组织性自然有其独立存在的价值，但组织性应自觉地服务于学院的学术性。也就是说，我们的管理组织和管理职能必须服务于学院“育人”和“学术”两大基本价值追求，我们每个管理部门和管理人员都必须树立这样的意识。我们认为，服务意识的逻辑起点应该是对教师、学生和学术的尊重。我们要明确，管理人员不同于政府机关的公务员，我们置身的环境不是行使国家行政权力的机关，而是一个崇尚学术、教书育人的学术氛围。

通过上面的分析，想必大家都已经清楚，学院的中心工作是教学，学院的主体是教师和学生，我们也多次提到管理人员的服务意识问题，但是服务意识淡漠的问题依然存在。学院有一流的教师队伍，有一流的生源，他们是承载学院发展最宝贵的资源。而我们有些管理人员不知道什么是管理，不知道管理的意识和意义何在，不知道教师和学生是管理的对象还是学院的主体，甚至忘记了自己所处的是一所以育人和学术为目标的高校。我们说管理不等于服务，但管理首先应该是服务，应该是管理寓于服务之中。如果说我们的某一位管理人员给老师和学生留下了不好的印象，原因往往不是工作效率低下，而是态度的生硬。在很多时候，人还是那些人，制度还是那个制度，但态度不同，事情也就会随之发生变化，这个态度就是服务意识。

大家都知道，在学术界，真正的大师是通过自己的学术素养、人格魅力和真才实学体现出来的，而绝不会在生活中流露出一点自以为是的傲气。学院的管理人员也只有通过实实在在的管理能力、良好的管理素质和优秀的管理效能才能得到师生的认可和肯定，而不应该有一丝傲气和官气。我们在这里给大家提出16个字的要求，希望我们共勉，并作为管理工作的原则，也就是：“尊重教师，善待学生，直面问题，排忧解难”。

3．管理人员的素质和能力问题

我们认为，学院的管理不仅仅是行政性的，也应该是学术性的；不仅仅应该是有序的、而且还应该是有效的。这就要求我们的每一个管理部门应该成为一个学习型组织，每一个管理人员都要首先做个有文化的人。只有如此，我们的管理人员才能对教师、对学生、对学术产生一种天然的情感，才不会做出一些诸如对着老师和学生打官腔、撂脸子的举动来。

我们应该既埋头做好每天的事务性工作，又要按照学习型组织要求的那样，坚持终身学习、全员学习和全过程学习，要从树立先进管理理念、培养优良管理能力、凝聚管理组织文化、明晰管理组织的核心价值等方面入手，不断提高管理队伍的管理水平。

适应现代大学制度和现代大学管理的要求，我们认为学院管理人员需要重点加强的能力，应该是研究和创新的能力。比如：学院的人事制度、分配制度、学术研究管理制度都在不断的改革和完善：学院的人才接收和引进制度从无到有，从不规范到规范；分配制度实现了岗位和绩效为主的分配模式;学术研究管理制度完成了科研制度建设，可以说这些都是我们在管理过程中加强研究和谋求创新的显著成果。所以，研究和创新的能力距离我们每一位管理人员并不远，关键是我们在工作中要增强研究创新的意识和自觉性，要务实地做好琐碎繁杂的日常事务，又要富于前瞻性和综合性地有所开拓和创新。大家要明确，创建世界一流艺术院校，关键在于制度创新，也就是说，我们不能仅仅是有制度，而是要建立既遵循大学内在逻辑和规律，又与现代社会发展相和谐的大学制度。

在去年的暑期青年教师师德教育培训班上，一些老师提出了师德和师能的关系问题，我想这个问题放在管理人员身上同样适用，那就是职业伦理和职业能力的关系。职业伦理是我们管理人员从事管理工作的总体性的价值要求，在很多时候，职业伦理可能会对管理工作的效能和管理人员自身的发展起到关键性的作用。对于职业伦理我们讲的可能比较少，学院以前有一个教师道德规范，观念比较陈旧，内容比较简单，可操作性不强，因而，我们需要考虑制定一个符合时代发展观念的教师和管理人员职业规范。

分析我们管理人员的素质和能力存在的问题，我想主要体现为以下三个方面：

一是重事务，轻研究，文字能力较差。管理干部不仅要做好日常事务性工作，也要善于从管理实践的成功经验中提炼出一些管理的精华，并将管理实践和管理理论相结合，多出一些管理研究成果。在本科教学评估指标体系中，一级指标教学管理有一个观测点是教学管理及其改革的研究与实践成果，就充分体现出管理研究在高校发展中的重要性。这方面，我们还是有差距的，原因可能有两个：一是管理研究意识较欠缺，二是文字能力较差。因而我们的管理干部要从这两方面来加强和提高自己。

二是管理人员对自身身份的严肃性缺乏认识。我们讲“三育人”，其中管理育人应该是构建学院和谐育人环境的重要组成内容，因此每一名管理人员的日常言谈举止应该符合自己的身份，符合学院育人的总体目标。尽管大多数管理人员并不直接和学生接触，也不具备向社会发布任何信息的主体资格，但仍然有一些管理人员的某些言论和行为偏离了师德的基本要求，偏离了育人的价值取向，说一些不该说的话，做一些不该做的事。

三是忽视自我提高，不求甚解。学院的发展和我们教职工的个人发展息息相关，如果一个管理人员对其个人的发展和提高都不重视的话，很难说他还会有更大的责任感和更多的情感去关注学院的发展。我们有个别管理人员只能听表扬的话，对批评的意见却十分抵触；还有一些管理人员工作做了不少，不过，这些做完的事情要么是失误屡屡出现，要么就是几年都没有什么长进；这些都是缺乏自我提高意识，不求甚解的体现。

4．管理的资源配置和效能问题

学院办学资源最核心的部分应该就是教师和管理队伍，也就是我们说的人才资源，除此之外，资金、文化、社会评价等等一些方面也都是我们资源的组成部分。学院管理工作的实质，就是如何合理分配这些资源，如何让它们有效运转起来，进而实现办学效益的最大化。

学院的资源应该用在哪些地方，如何合理分配，我想应考虑下面三个因素：一是以人为本的办学思想;二是教学研究型大学的类型定位；三是先进和谐的育人环境的基本支撑。因而，我们的资源特别是经费资源应该花在：保障并不断提高教职工的生活待遇、提高我们的教学和科研质量以及改善办学条件和育人环境上。在本科教学工作水平评估指标体系中，有两个观测点：一个是“四项经费占学费收入的比例”（本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费）；第二个是“生均四项经费增长情况”。我们理解，设定这个观测点，其用意就是通过经费在教学工作中的配置情况，来对教学工作是否处于大学的中心地位做出评价。

资源配置需要确立的核心意识就是成本效益的意识，我们投入了多少资金资源、教学资源、师资资源，培养出了什么样的艺术人才，获得了怎样的社会评价，取得了多大办学效益；我们确立了什么样的制度环境、提供了什么样的政策支撑、投入了多少资金资源，推出了有多大分量的学术成果，在国内外戏剧影视研究领域产生了怎样的影响。在今年教代会的工作报告中，我们提出学院要树立全员成本效益意识；在学院的中长期发展规划中，我们提出要探索实施以绩效为依据的资源配置模式;在今年上半年，学院发出了在全院开展节约活动的通知。我想，这些都是一个成本效益的问题，应该始终贯穿学院事业发展之中。

同志们，学院的发展需要几代中戏人的不懈努力，学院的各项工作需要我们每一位教职员工的辛勤付出，今天，我们制定了我们未来的发展目标，就必须为之付出全部的智慧、热情和努力。我想，只要我们有一份对学院发展大计的责任，有一份对学院真挚的情感，我们的事业一定能做得更好。

谢谢大家！