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中央戏剧学院本科教学工作水平评估整改方案的报告
时间:2007-12-26

 

 

2007年11月18日至11月23日,以嬴枫教授为组长、荣广润教授为副组长的教育部本科教学工作水平评估专家组一行7人,依据《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》、《<普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)>对部分重点建设高等学校及体育类、艺术类高等学校评估指标调整的说明》以及教育部有关文件精神,对学院本科教学工作进行了考察评估。

 

一、专家组考察反馈意见

 

     专家组认为,学院是新中国建立的第一所戏剧艺术教育高等学府,具有光荣的革命传统和深厚的艺术底蕴,开创了我国戏剧院校至今延续的表演、导演、戏剧文学和舞台美术的科系设置格局,为新中国戏剧教育事业做出了奠基性的贡献。建院五十七年来,学院在学科专业和师资队伍建设、人才培养、国际交流等方面都取得了显著的成绩,为国家培养了大量高素质的优秀戏剧影视艺术人才,在中国文化艺术的发展中发挥了重要的作用,在国内外享有很高的声誉。学院高度重视本科教学工作,认真开展自评自建工作,坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的原则,本科教学的中心地位得到进一步加强,办学条件明显改善,教学工作水平和人才培养质量稳固提高。
    专家组认为,五十七年来,学院弘扬优秀艺术传统,积累了丰富的办学经验,形成了“坚持现实主义美学原则,继承中华民族美学传统,博采众长”和“厚基础、重实践,求真、创造、至美,为国家乃至世界培养戏剧影视艺术精英人才”两个鲜明的办学特色。这一办学特色强化了学院的核心竞争力,在学科建设、人才培养以及各项建设和发展事业中发挥着重要作用。
  专家组还对学院本科教学工作以及长远发展提出了建设性意见和建议:一是要进一步加快新校区建设,改善办学条件,为实现特色鲜明、国际一流的办学目标提供具有国际一流水准的教学设施、教学空间和其他硬件保障;二是要围绕建设国际一流艺术院校的目标,更广泛地吸收国际先进的管理理念和管理方法,不断优化学院的管理工作,把办学水平提高到新的高度。


二、整改工作的指导思想和基本思路

     学院本科教学工作水平评估整改工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党和国家的教育方针和文艺方针,全面落实科学发展观;继续深入贯彻“以评促改,以评促建,以评促管,评建结合,重在建设”的方针,全面贯彻落实《教育部关于加强高等学校本科教学工作水平提高教学质量的若干意见》(教高〔2005〕1号)、《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高〔2007〕1号)等文件精神,巩固评建成果,不断提高教学质量和办学水平,不断完善教育教学工作的领导机制、监控机制和评价机制,促进本科教学工作的全面和可持续发展,为实现学院全面进入特色鲜明和国际一流艺术院校行列的战略目标不断注入新的活力和动力。

     学院本科教学工作水平评估整改工作的基本思路是:把评建整改工作作为学院本科教学工作建设与发展的新起点,把评建整改工作融入实施学院“十一五”发展规划的进程中,把评建整改工作与全面实施本科教学质量与教学改革工程有机结合起来,认真落实,注重实效,确保整改工作取得扎扎实实的效果。

 

三、整改工作主要内容和措施

 

(一)加快新校区建设,为本科教学提供具有国际一流水准的教学设施、教学空间和其他硬件保障

从2005年我院取得教育部关于同意中央戏剧学院在昌平选址建设新校区立项批复后,新校区建设的各项审批手续和规划文件一直在加紧落实,为尽快使新校区建设取得实质性进展并破土动工,我院将从以下两个方面积极开展工作:

1.拓宽渠道,积极筹集新校区建设资金

新校区建设部分项目已列入2008年教育部基建投资计划,学院将进一步明确新校区建设资金筹措原则,为新校区建设的顺利进行提供资金保障:一是全力争取教育部、财政部新校区建设专项经费(中央预算内投资);二是拓宽筹资渠道,本着“实事求是、适度借贷、加快发展、需要与可能相结合”的原则,争取一定的银行贷款额度;三是加强学院资金管理,充分利用学院各项资金使用的时间差,尽最大可能盘活学院现有资源存量;四是在预算安排上尽量不动用日常经费,以确保学院的内涵发展和正常运行不因新校区建设而受到影响。

为争取新校区建设资金投入方面取得了实质性进展,2007年12月,教育部袁贵仁副部长率发展规划司和财务司领导来我院视察,听取我院关于新校区建设问题的汇报,专题探讨了落实新校区建设经费的问题,并明确表示,我院新校区建设所需经费由教育部通过国家基本建设投入和财政专项资金给予全力支持。同时,可通过金融机构适当融资解决应急资金需求。现我院贷款申请正在中国银行审批过程中。我院新校区一期建设6个项目已列入2008年教育部基建投资计划,由中央预算投资1.1亿元(其中,表导演教学楼6000万元、图书馆1000万元、基础设施4000万元)。在教育部的领导和关怀下,我院新校区建设部分资金已经得到落实,为新校区建设工程破土动工提供了重要的资金保障。

2.抓紧落实新校区建设的各项审批手续,力争2008年4-5月新校区建设工程破土动工

按照有关规定,新校区建设还需落实的审批手续和有关工作主要有:申报土地使用权证;申报市政基础设施建设费减缓免手续;申报新校区施工计划任务通知书;申报新校区建设工程规划许可证;申报新校区建设工程施工许可证;新校区市政供水、供电、园林绿化、道路桥梁、河道改造等咨询、设计、报审等工作;委托招标代理机构;新校区建设监理单位的招标;施工单位的招标;委托新校区建设项目管理公司等12项。

按照有关审批程序,我院将加快逐项落实新校区建设所需各项申报手续,特别是对其中的土地使用权证、新校区建设工程规划许可证、新校区建设工程施工许可证等关键手续,可通过委托熟悉审批程序的专业代理公司进行相应手续的办理,以尽快得到落实。在新校区一期资金陆续到位、各项手续逐项齐全后,学院新校区建设工程将争取在2008年4-5月份正式破土动工。

 

(二)围绕建设国际一流艺术院校的目标,进一步提高管理工作水平,逐步建立现代大学管理制度

要实现学院全面进入“特色鲜明,国际一流”艺术院校的发展目标,必须以先进的管理理念和管理水平作为保障和支撑,因而,我院将围绕建设国际一流艺术院校的目标,继续加大国内外一流院校管理工作的考察和交流力度,让学院的管理队伍更多地了解和关注世界一流院校的管理工作经验,更广泛地吸收和借鉴国际先进的管理理念、管理方法、管理机制、管理制度和管理模式。为此,我院将从以下三方面入手:

1.进一步加强学院战略管理的执行力

按照学院的办学理念和发展规划,逐步构建“以完善决策目标体系为重点,以提高执行责任能力为核心,以强化绩效考核和监督为保证”的管理体系,加强战略管理,加强战略管理意识和能力,加强战略管理中的执行力,强化学院长远发展基本思路和战略措施的贯彻落实。学院的办学理念、章程和发展规划等纲领性文件要全面、准确、清晰地落实在制度规范中,使之成为全体教职工都能理解和把握的内容,并明确各项工作的目标,用制度来规范操作和保障执行。学院各职能部门和教学部门要用更多的时间和精力研讨、谋划和运作与学院发展密切相关的具有战略意义的事务,增强管理工作中的创新意识和自觉性,富于前瞻性地在制度创新、机制创新、观念创新等方面开展各项工作。

2.进一步明确以学术管理为主线的管理构架

实现学术权力和行政权力的平衡和谐是构建现代大学管理制度的核心要求,学院管理体制和管理模式要有利于学科发展和学术繁荣,就必须明确以学术管理为主线的管理框架。要逐步明确学院行使战略性、全局性的统筹规划、组织协调和监督检查等职能;各教学部门具备一定学术权力,并由以学术带头人为主的教学管理队伍集中精力抓好教育教学和教学管理工作;各职能部门要从构建先进的管理组织文化和管理组织的核心价值等方面入手,形成推崇学术、服务育人的组织文化氛围,不断提高管理队伍的管理水平。管理工作要对内有助于营造和谐良好的文化氛围和大学精神,有助于学院人才培养、科学研究和社会服务三大基本职能的实现;对外要有助于协调与社会的价值和利益冲突,确保实现学院社会效益和文化效益的最大化。

3.进一步加强和优化学院的资源管理

人才资源是学院办学资源的首要部分,资金资源是学院的重要组成部分。学院管理工作的实质,就是如何更好地吸纳这些资源,如何更优化地配置这些资源。为此,学院将不断完善以教学和学术为主导的科学合理的资源配置和效益评价机制,加强各类资源配置的可行性研究,构建以绩效为依据的资源配置模式,树立资源管理的成本意识和效益意识,实现资源的最优化配置和效能的最大化,使有限的办学资源更好地服务于学院构建世界一流艺术院校的发展进程中。

 

四、整改工作的具体实施

 

(一)总体部署

根据教育部本科教学工作水平评估专家组的反馈意见和学院发展要求,学院研究制定整改方案,并要求各职能部门、教学部门根据学院的总体整改方案和具体实际情况,制定切实可行的整改措施,分解指标,层层落实,做到措施到位,责任到人,确保完成每一项整改任务。特别是要将评建过程中建立起来的良好工作机制加以制度化,贯穿于学院日常管理工作之中;要将加强机制和制度创新、加强教学及教学研究能力培养、深化教学模式及方法改革、强化教学管理和质量监控、全面提升教学质量转化为学院师生的自觉实践,形成促进本科教学工作水平持续提高的长效机制,促进本科教学工作的全面和可持续发展。

(二)进程安排

整改工作是本科教学工作水平评估的重要组成部分,学院的整改工作时间为一年(2007年12月~2008年11月)。在认真总结本科教学工作水平评估成绩的基础上,根据教育部专家组反馈的意见和建议,学院本科教学工作水平评估整改工作分三个阶段进行,每个阶段都有侧重点,分段整改、分段落实、分段检查。

第一阶段:整改论证阶段(2007年12月)。学院全面总结迎评促建工作,认真梳理、分析专家组的反馈意见,研究制定整改方案,报送教育部评估中心。

第二阶段:整改实施阶段(2008年1月~2008年10月)。按照整改方案要求,分解整改工作任务,各职能部门、教学部门提出整改措施,制定实施计划,落实责任,学院对整改工作任务落实情况进行督促和指导。                           

第三阶段:整改总结阶段(2008年11月)。各职能部门和教学部门按照整改工作内容,对各项整改任务进行总结汇报,在检查落实整改工作的基础上,形成学院本科教学工作水平评估整改报告,报送教育部,并接受教育部的检查。

 

 

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