本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号)以及《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)的要求,由中央戏剧学院编制的2011——2012学年度信息公开报告。全文包括概述、主动公开信息情况、信息公开今后的工作重点三部分。
一、概述
2011—2012学年,中央戏剧学院围绕建设世界一流艺术院校的目标,坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,在教育部的直接领导下,着力建立健全学校信息公开制度,不断畅通、拓宽信息公开渠道,不断提升信息公开工作的制度化、规范化水平,推进了学院信息公开工作的发展。
(一)健全学校信息公开制度,提高信息公开工作的制度化、规范化水平
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》的要求,我院不断完善信息公开相关的规章制度。在校务公开、党务公开和财务信息公开等方面推进信息公开工作。
学院出台了《中央戏剧学院依法治校工作实施方案》、《中央戏剧学院关于推行校务公开工作的实施办法》,明确了校务公开的内容,并在日常的工作中严格执行,如及时公示干部任免情况、职称评定情况等。学院定期召开教代会,院长向教代会代表报告学院财务等情况,由教代会代表审议,保障教代会代表的知情权、监督权。2010年,学院制定了《中央戏剧学院信息公开指南(试行)》,开辟了中央戏剧学院信息公开专题网站。2011年学院制定了《中共中央戏剧学院委员会关于党务公开工作的暂行规定》、重新修订了《中央戏剧学院关于推行校务公开工作的实施办法》,促进公开实效。修订的《关于落实院级领导班子执行“三重一大”制度规定的具体实施办法》规定:除涉密事项外,学院“三重一大”决策事项应按照《高等学院信息公开办法》(教育部令第29号)等有关规定予以公开。
学院党委在党务公开方面坚持科学规范、广泛参与、客观真实、注重实效的原则,切实做好包括党组织决议决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务师生员工情况、党风廉政建设情况及其他应当公开的情况的公开公示工作。
在校务公开方面,学院规定除涉及国家秘密和依法受到保护的学校事务、个人隐私外,学校各项事务都应采取不同形式在不同范围内如实公开,不仅向学院内部师生员工公开,保障师生的知情权;有关招生、收费、学生管理等信息还要向社会公开,接受社会监督。
在不断进行党务公开、校务公开工作的同时,学院十分重视财务信息公开工作的情况,《关于落实院级领导班子执行“三重一大”制度规定的具体实施办法》出台后,学院不断加强大额度资金使用情况的信息公开工作。我院目前正在进行新校区建设工作,所有建设项目均采取公开招投标方式进行。学院所需的家具及办公设备等严格按照政府采购程序进行,超过120万元以上设备购置采用公开招投标方式。在财务信息公开方面,学院每年的财务收支结余情况都由院长在年终工作述职报告里向学院中层干部报告,同时在教职工代表大会上向教代会代表报告。此外,院长每年在教代会上的工作报告均收录在当年的《中央戏剧学院年鉴》中,使全体教职工员工都能了解学院的财务状况。学院严格按照北京市教委和物价局规定制定了学生学费、住宿费、考试报名费等收费标准,并在学院宣传栏和学院网站上进行公示,使所有在校学生及学生家长了解。
(二)加强组织领导,明确工作职责
为了进一步加强对学校信息公开工作的组织领导,学院于2010年12月成立了中央戏剧学院信息公开工作领导小组,作为学院信息公开工作的领导机构。设立了中央戏剧学院信息公开工作办公室,作为信息公开工作的常设机构。办公室由党委/学院办公室、宣传部、信息网络中心、纪监审办公室组成,负责学院的信息公开工作。同时,学院要求院各部门积极配合学院信息工作,提供部门公开的最新信息,保证学校信息公开的及时有效性。
(三)制定信息公开目录,拓宽信息公开渠道
为了进一步落实信息公开工作,学院于2012年制订了党务公开目录和校务公开目录。具体落实信息公开工作的同时,学院还不断拓宽信息公开的渠道。目前,学院的信息公开主要渠道包括学院网站的信息公开专栏、新闻中心专栏、育软校务平台、学院文件系统的公告栏、学院规章制度汇编、学院年鉴、公告栏、宣传窗、教职工代表大会、党代会等。院刊《中戏人》除了供学院师生阅读外,还寄送教育部、中共北京市委教育工作委员会,北京市教委和兄弟院校以及广大校友,及时向上级机关和校友公布学院相关信息。
二、信息公开情况
2011—2012学年度,学院积极采取各种方式,主动加大信息公开力度,信息公开工作取得了显著成效。自2011年9月1日到2012年8月31号,学校新增主动公开信息396条。
(一)以学院网站和育软校务系统为主要平台,积极开展信息公开工作
本学年度,学院坚持依托网络,及时、准确的主动公开学院信息。2011年9月1日至2012年8月31日,学院门户网站新闻中心发布信息277条,涉及学校基本情况更新、重大改革与决策、党风廉政建设、干部任命和人事变动、新校区建设情况、重要协议的签订、重要会议、国际合作与交流、教育教学工作、学生工作和校园安全等各个方面。学院还不定时发布学院重要信息的公告,接受学生家长以及社会各界的监督。
学院的育软校务系统是学院发布相关制度、文件、通知的主要平台、2011—2012学年度,学院按照信息公开相关规定的要求,确保需要公开的相关文件及时在校务平台发布。从2011年9月1日到2012年8月31日,学院校务平台共发布信息119条,包括学院新出台的规章制度、“十二五”发展规划、学院以及各部门年度工作要点、开展相关教育教学活动的通知以及学院重要会议通知、涉及教职工和学生切身利益的制度等等。
(二)发挥党代会、教代会作用,监督学院信息公开工作
学院党员代表大会、教职工代表大会是学院广大党员和全体教职员工行使权利、监督学院工作的主要平台。2012年4月12日,我院召开了中共中央戏剧学院第一次代表大会第二次会议,正式选举中国共产党北京市第十一次代表大会代表。2012年4月27日,学院召开了中央戏剧学院第五届教代会第三次会议,听取并通过了题为《着眼长远、谋划发展,加快世界一流艺术院校建设步伐》的院长工作报告。
(三)充分利用学院相关渠道,全面推动信息公开工作
除了利用网络平台和党委会、教代会平台以外,学院还坚持全面利用学院已有的信息渠道进行信息公开工作。本学年度,学院编制了年鉴《中央戏剧学院2011》,全面统计了学院2010年的工作信息,向全院师生进行公开。并且将学院2011年的重大事件和主要活动上报了《北京教育年鉴》和《中国教育年鉴》。从2011年9月至2012年8月底,学院办公室共编辑了4期《中戏人》,约25万字。学院还充分利用院内的公告栏和宣传窗,发布与广大学生和教职工切身利益相关的信息。学院还通过校园内的大屏幕循环播放宣传片,在宣传学院的同时向社会公开学院的基本情况。自2012年7月起,学院的新校区逐步投入使用,在及时通过学院网站公布新校区进展的同时,学院还制定、修改了30余项规章制度,并编制了《中央戏剧学院新校区教职工手册》和《中央戏剧学院新校区规章制度汇编》,使广大师生及时了解新校区的相关规章制度,确保了新校区顺利投入使用。
三、信息公开今后的工作重点
在今后的信息公开工作中,学院将进一步加强依申请公开工作和学院信息公开的宣传工作,进一步贯彻《教育规划纲要》,落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》,拓宽和丰富信息公开的渠道、方式;加强对学院“十二五”发展规划的公开与宣传;加强调研,了解师生对信息工作的看法和意见;加强对信息公开工作的监督与保障。推动学院的信息工作进一步发展。
二〇一二年十月二十七日