中央戏剧学院深化教育体制机制改革工作实施方案

近年来，在教育部的领导和大力支持下，在全院师生员工的共同努力下，中央戏剧学院秉承国际化的办学视野和“大戏剧”的办学理念，在建设“特色鲜明、世界一流”艺术院校的道路上大踏步前进，学院各项事业取得长足的发展。但是，随着我国教育改革发展进入到中国特色社会主义新的历史阶段，高校所面临的内外部环境、教育对象、社会需求以及评价标准等都发生了重要的变化，党和国家对教育事业发展的要求更高了，人民群众对高质量教育的需求也在日益增长。学院对自身的发展和建设也提出了更高的要求，不仅要大力加强“戏剧与影视学”世界一流学科的建设工作，进一步提升在世界戏剧影视艺术领域的学术地位和影响力，尽快实现由“世界戏剧教育学术活动中心”向“世界戏剧影视教育学术中心”的转变；同时要致力于戏剧“舶来文化”向“民族文化”的转变，让中国戏剧的“文化自信”落地生根，进一步探索和完善具有中国特色的戏剧影视教育教学体系。面对这些新形势、新目标、新要求，需要重点破解一些深层次体制机制的障碍，加快解决工作中的重点难点问题，从深化教育体制机制改革入手，找准问题，制定措施，全面助力学院发展目标的实现。

《关于深化教育体制机制改革的意见》是党中央、国务院在新的历史起点上对国家各级各类教育工作的战略决策和顶层设计。《意见》突出问题导向，聚焦制约教育发展的体制机制问题，对各个方面的改革任务做出了系统部署，重点回应了当前教育领域的一些重点热点难点问题，对办好人民满意的教育、加快推进我国教育现代化、建设教育强国，具有十分重要的指导意义。

学院领导班子在深刻学习领会《意见》精神的基础上，着力准确把握《意见》的主要内容和工作要求，结合学院发展定位及目标，集中研讨、共同谋划学院发展的战略规划，确定方向、明确措施、细化任务。全院各部门要认真学习领会《意见》的重要意义和精神实质，切实增强深化教育体制机制改革的责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕学院的发展定位及目标、改革任务及措施，不断提高推进改革、做好工作的能力和水平，有效贯彻落实学院深化教育体制机制改革的各项工作，努力推进学院各项事业的有序发展。尤其是学院广大中层干部，更要从思想上提高认识，从行动上勇于担当、主动实施，做好改革工作的深化者和具体工作的组织者。

（一）指导思想

深化学院教育体制机制改革，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，扎根中国大地办大学，认真落实“四个全面”“四个服务”和“四个改革”，以深化教育体制机制改革为契机，以“大责任意识”和“大质量观”为引领，以传承中华民族传统文化和戏剧艺术为着眼点，从育人机制、人才培养机制、科研工作机制、行政管理体制、人财物的配置管理体制等方面入手，全面落实立德树人根本任务，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，全面提高办学质量，健全学院内涵式发展的体制机制，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。

（二）基本原则

——传承创新，兼收并蓄。继承中华民族优秀传统文化，传承学院优良的历史传统和教学传统，扎根中国大地，立足中戏实际，吸收借鉴世界顶尖艺术院校先进办学教学经验，走具有中国特色的戏剧影视教育发展之路。

——找准问题，坚定目标。捋清思路，找准制约学院科学发展的关键问题和薄弱环节，从问题和薄弱环节入手，致力于全面建设“特色鲜明、世界一流”艺术院校办学目标的实现。

——宏观把控，重在落实。坚持顶层设计与基层探索相结合，学院加强战略规划和部署，同时充分调动全体教职员工的积极性和主动性，引导大家在具体推进和实施过程中开动脑筋、集思广益，创造性地开展工作，确保各项任务得以有效落实。

（三）改革目标

深化学院教育体制机制改革的总体目标是：完善中国特色现代大学制度，显著提升学院办学质量、办学地位和国际影响力，加快建设“特色鲜明、世界一流”艺术院校和世界戏剧影视艺术学术中心，完善和发展中国特色戏剧影视艺术教育制度。

到2020年，基本完成学院深化教育体制机制改革任务，在健全育人机制、创新人才培养机制、深化科研体制改革、完善行政管理体制、优化资源配置和管理体制等方面取得实质性进展，实现“戏剧与影视学”世界一流学科建设的预期成效，探索完善一整套具有中国特色的戏剧影视教育教学体系，力争取得一批高水平科研成果，学院的学术话语权、办学声誉和国际影响力得到进一步提升。

二、具体任务与措施

（一）构建以社会主义核心价值观为引领的德育体系，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，全面落实立德树人根本任务。

1.进一步加强大学生思想政治教育工作，继续落实全国高校思想政治工作会议精神，以“构建以社会主义核心价值观为引领的德育体系，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制”为出发点和落脚点，全面修订中央戏剧学院思想政治工作相关管理规定。

2.围绕中华民族优秀传统文化和戏剧艺术，注重学院文化传统的传承和两校区文化底蕴的呼应，有效结合学院的学科专业特点以及学生的实际情况，开展“主题鲜明、形式多样、深入人心”的教育活动，充分发挥思想政治教育和价值引领的作用，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观、艺术观和创作观，成长为德艺双馨的社会主义建设者和接班人。

3.继续推进思政课程的教学改革，切实提高主课堂的育人效果。进一步创新思政课程建设体系，根据不同课程的相关要求，紧密结合学院的学生特点、专业特性，加强融入式、体验式教育，创新课堂教学的方式方法，丰富实践教学的内容和形式，切实提高育人效果，努力成为艺术院校思政课程教学的标杆。

4.继续加强对课堂、教材意识形态的监督，加强对任课教师的宣传、教育和管理，充分发掘各门课程中的德育内涵，注重学科德育、课程思政；加强“管理育人、服务育人”理念的引导，提高全院上下的“育人”责任意识，从我做起、人人有责，形成良好的校园育人大环境，让学生在“大爱”的校园文化氛围中得以滋养与成长。

（二）创新人才培养机制，深化教育教学改革，加强本科教学基本建设，完善实践教学运行机制，深入推进协同育人，探索完善一套科学严谨的、被世界认可的、具有中国特色的戏剧影视教育教学体系。

1.完善人才培养模式，夯实基础、提升素养，培养国家需要、世界需求的戏剧影视精英人才。坚持复合型人才的培养定位，在专业教育的基础上有效结合通识教育，适时启动新一轮人才培养方案的修订工作，通过课程教学、专家讲座、社团活动等多种形式，提高学生的综合素质和基础理论修养，努力把学生培养成为国家需要、世界需求的“戏剧影视艺术家”。

2.持续深化教育教学改革，完善学年学分制，健全学分管理的实施细则；探索更为灵活、有效、多样的教学模式，试点实施“指导教师工作室”制度，实现本科教学、研究生教学、科研、实践创作一体化的运行机制；充分挖掘中国戏剧文化遗产和传统，精选国内现当代优秀的戏剧、文学作品，充实专业教学内容，明确教学规格和要求，确定教学规定动作；重新审定学生必读剧本，大力加强剧本导读、剧本分析、剧本精读等课程的教学；传承、发扬学院的优良教学传统和有益的教学经验，重视学生对社会、对生活的体验和感知，加强体验生活、采风写生等教学环节和内容。

3.继续加强本科教学基本建设，在“大戏剧观”专业建设理念的指导下，尽快成立偶剧系，增设表演（偶剧表演与设计）专业，完成艺术管理（剧院管理）专业的申请与备案工作，并于2018、2019年起面向社会招生；继续加强课程建设，完善课程体系，丰富课程数量和形式，尤其是要大力加强和拓展基础课程、学科通识课程的建设，坚持模块化的课程设置和管理思路，积极探索线上课程的建设工作和数字化教学平台的开发利用；大力推进教材建设工作，积极有效落实学院专业教材的建设工作计划，多出教材、出好教材，不断完善教学系统。

4.完善实践教学运行机制，加强教学实践基地建设。坚持“厚基础、重实践”的教学传统，全面加强我院“国家级实验教学示范中心”的建设，进一步完善教学实习一体化实践教学运行机制，建立严格的学生实践评价标准和体系，提升实践学分和相关管理措施在实践教学中的效力；以教学实习演出中心为主导、国内优秀艺术院团和文化管理单位为补充，加强教学实践基地和校外人才培养基地的建设，充分挖掘和发挥国家级实验教学示范中心在人才培养过程中所应有的独特作用；将创新创业教育与学院的实践教学有机结合，健全创新创业教育课程体系，丰富创新创业教育形式，统筹利用实践教学和创新创业教育资源，把创新创业教育贯穿人才培养的全过程。

5.深入推进协同育人，探索建立健全校企、校地以及国际校校合作的协同育人机制。不断拓展校外资源，充分利用已有的国内外剧院团的优势资源，形成教学、实践、用人单位的闭合链条，建立行业精英参与育人机制，促进育人资源共享；加强与演艺企业的合作，通过这些企业掌握国内最先进的教学设备资源，使学生能及时熟悉最先进的设备、掌握最先进的技术手段；继续瞄准世界顶尖艺术院校的优势专业，探索多种校际合作交流形式和联合培养渠道，辐射更多的专业方向和学历层次。

（三）深化科研体制改革，完善科研工作管理体制，加大基础研究支持力度，大力推动戏剧本体理论和基础理论的研究工作，提高艺术研究水平，建设中国特色新型智库。

1.完善科研工作管理体制，健全科研工作组织架构。加强学术共同体建设，探索独立设置戏剧艺术研究所、恢复学术翻译组，建设相对稳定的专职科研队伍；充分发挥学院现有各研究中心、行业委员会的学术平台作用，逐步全面实现学术发布、学术引领、学术争鸣的高层次化，并逐步将研究生纳入科研建设体系中，引导研究生发挥其在学院科研工作的积极作用。

2.采取有效措施进一步推动科研工作的大力发展。加大基础研究力度，瞄准战略性、前瞻性、基础性课题，培育以国内外知名学者为首席专家、以青年教师为成员的高水平科研团队，提高原始创新能力；通过科研立项进行引导，加强对中国戏剧理论的研究，拓展戏剧本体理论和基础理论的深度和广度；采取学院定项目、学术团队与个人申报、学术委员会评审、学院科研经费重点支持的办法，力争建设、取得一批标志性学术成果；建立“研究生戏剧影视民族化研究专项基金”，重视民族化问题的专题研究，形成系统的理论成果。

3.充分发挥学术组织尤其是学术委员会的引导和监督作用，明确责权范围，探索建立具有戏剧与影视学学科特色、突出能力和贡献导向的科研评价与激励机制；进一步加强学术道德建设，健全学术诚信机制。

4.推广中国戏剧文化管理协同创新中心的成功经验，健全学院与社会的人才和智力资源交流机制，积极合作开展前瞻性、政策性的课题研究，服务国家戏剧影视艺术事业的发展，探索国家戏剧影视艺术理论与实践的新途径，努力把学院建设成为“中国特色新型智库”；同时，要在戏剧与影视学这个学科中占领制高点，掌握话语权，构建戏剧与影视学的学术标准和学术评价体系。

（四）深化行政管理改革，建立健全决策科学、运行快捷、保障有力的管理机制和运行机制，为“特色鲜明、世界一流”艺术院校的发展建设工作保驾护航。

1.加强宏观管理和战略规划，注重开展前瞻性、政策性的研究工作，为学院重大改革措施提供顶层设计和战略部署。独立设置发展规划部门，同时可以考虑聘请一些具有一定社会影响力的离退休教师、校友、专家学者，参与决策咨询，为学院的各项改革发展措施出谋划策，鼓励校友更多地参与到学院的建设和发展中来。

2.全面梳理现有部门职责，调整优化职能定位，明晰权责，加强协作，不断完善管理工作制度和流程，提升规范化管理的水平。建立健全学院二级管理体制，加强执行力建设，强化各部门，尤其是各教学部门的管理工作意识，进一步完善各教学部门的行政管理、教学管理工作机制。

3.加快学院信息化建设，建设、完善各种管理信息系统，以数字化校园建设项目为抓手，加强管理信息数据的整合与科学应用，致力于信息化共同平台及资源的建设，进一步提高学院管理工作的信息化水平，实现资源整合与共享，助力学院宏观管理和战略决策。

4.加强管理队伍建设，加强行政管理通用培训和岗位培训，造就一批执行力强、艺术素养高的青年管理人才；继续推进管理干部队伍年轻化、知识化、专业化建设，有效提高中层干部的决策能力和管理水平。

（五）加强师德师风建设，深化人才强校战略，完善人才队伍建设机制，造就一支高水平的、具有国际竞争力的教师队伍，充分发挥学院人力资源的优势和特色，为学院的人才培养、科学研究、学科建设、实践创作提供强有力的人力和智力支持。

1.健全加强师德建设的长效机制。坚持党管人才原则，加强思想政治教育和政治引领，加强师德师风建设，培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师队伍；推行师德考核负面清单制度，实行师德“一票否决”。

2.进一步深入实施人才强校战略。科学编制人才引进计划和师资队伍建设规划，强化高层次人才的支撑引领作用，加大高层次人才发展支持力度，加快培养一批世界一流的学科带头人和创新团队，精准引进海外优秀人才；注重梯队建设，完善“大师+优秀团队”的师资队伍格局，促进师资队伍结构的不断优化和整体水平的不断提升；遵循教师成长发展规律，以建设戏剧与影视学一流学科、服务学院发展大局为宗旨，以各系（部）、各教研室为主体，做好中青年教师成长规划，引领教师专业发展；优化中青年教师成长发展的制度环境，为各系（部）师资培训、培养项目提供政策支持和资金保障，增强师资队伍可持续发展能力；依托教师发展中心开展教师培训、教学研讨、咨询服务，提升教师教学能力和业务水平。

3.成立中央戏剧学院实验剧团，为教师的实践创作和专业发展提供平台，搭建起专业教学、理论研究和创作实践之间的桥梁。这既是传承优秀传统文化、实践先进戏剧理念、提升创作与学术水平的需要，也是学院长远发展以及队伍建设、学科建设的需要。

4.深入贯彻执行《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》，深化教师考核评价制度改革，突出品德、能力和业绩导向，根据学科实际、岗位类型和人才发展阶段，逐步建立完善分类考核评价体系；充分尊重和切实保障教师在办学中的主体地位，充分发挥考核评价的鉴定、指导、激励、教育等综合功能，加强考核评价结果的运用，激发人才活力。

（六）优化资源配置和管理体制，完善资源管理模式，加大统筹力度，搭平台、开渠道，积极拓展社会资源，盘活资源、提高效用，为学院的持续高效发展提供强有力的物力和财力支持。

1.依托国家投入这一主渠道，积极探索多元化筹集办学经费的渠道和方式，多种形式拓展社会资源为我所用，保障和促进学院的持续高效发展。积极拓展继续教育中心短期培训的内容和形式，扩大专业覆盖面，加大创收力度，为社会人员专业培训提供支持；加强与演艺企业的联系与合作，创造性地解决学院实验室建设、教学仪器设备等硬件投入问题，缓解学院资金压力；充分发挥北京中央戏剧学院教育发展基金会的功能，广泛吸纳社会资源，资助师生开展教学科研、艺术实践等活动。

2.完善资源管理模式，确保整体运行优质高效。管好、用好办学经费，持续开展办学效益分析，合理测算经费需求，开源节流、节俭办学，提高资金使用效益；严格遵守国家关于招投标工作的法律法规，加强项目管理，加强对资产采购、使用的监督和管理，严格执行政府采购制度，完善资产采购流程；完善后勤服务保障体系，以节能监管平台为基础，推进节约型校园建设；合理规划、统筹安排学院的教学空间利用与优化、教学设备配置与管理，创新管理模式，完善管理制度。

3.强化风险意识，提高学院风险的事前防范和控制能力，建立健全内部控制体系，与实际管理工作有效结合，为学院的发展保驾护航。

三、进度安排与任务分工

深化教育体制机制改革是学院加快实现战略发展目标的重大举措，必须加强组织领导和统筹协调，着力抓好各项任务、措施的推进和落实，与学院的“十三五”事业发展规划、综合改革以及“戏剧与影视学”世界一流学科建设工作紧密结合、同向而行，促进学院各项工作的有序推进。

第一阶段（2017.10-2017.12）：工作准备阶段。学习领会《意见》主要精神，研讨、制定实施方案，明确工作计划，安排任务分工，加强宣传引导。

第二阶段（2018.1-2020.6）：工作实施阶段。根据《中央戏剧学院深化教育体制机制改革工作任务分工表》，各司其职、各负其责，推进、落实学院深化教育体制机制改革的各项任务和措施，加强联系沟通，加强统筹协作，确保改革工作有序实施。

第三阶段（2020.7-2020.12）：工作总结阶段。根据既定目标和任务，梳理、总结工作落实情况，查缺补漏，及时整改。

全体教职员工要统一思想、凝聚共识、同心协力，共同努力实现学院深化教育体制机制改革的目标任务，加快建设“特色鲜明、世界一流”艺术院校和世界戏剧影视艺术学术中心，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为加快教育现代化、建设教育强国而奋斗，为推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国而努力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

中共中央戏剧学院委员会

2017年12月20日